掂量后果紧急叫停　

然而，到了4月底菲律宾众议院复会时，库安科提出三审通过基线法案的计划却被意外冻结。众议长诺格拉雷斯亲自提出暂缓三审的动议，认为该议案争议较大。菲律宾政府执行部长埃尔米塔、司法部长劳尔冈萨雷斯等此前支持尽快通过基线法案的政府高官态度也发生了转变，纷纷表示赞同延缓审议程序，以免挑起不必要的国际纠纷。　

分析家认为，近期国际粮价高涨，作为世界最主要大米进口国的菲律宾面临种种严峻挑战，这使反对派和媒休在南海问题上暂时不能投人过多精力。另外。菲律宾外交部仔细掂量菲方在南海挑起事端的利弊及有效性后，极力说服菲律宾政要在南海问题上务必采取稳妥务实的做法。　

参议院外事委员会主任委员圣地亚哥说，将"卡拉延群岛"及黄岩岛划人菲基线范围内的决定尚不成熟，且会被视为违反2002年的《南海各方行为宣言》而可能引起中国更为强烈的反应。　

司法部长冈萨雷斯亦表示出对菲律宾在制定领海基线问题上刺激中国引发边界冲突的担忧。他说，菲律宾立法者在制定领海基线问题时应该从"实际"的角度出发，而不应被"保护及扩大"菲律宾领土的"盲目爱国主义'情绪挟持。他认为，菲律宾军队实力完全无法与中国军队抗衡，加之菲律宾经贸发展离不开中国，在南海问题上菲律宾方没有挑衅的资本。　　　　　　

美国霸权背后捣鬼　　

菲律宾曾被美国殖民统治近50年，"山姆大叔"的影响巳渗透到菲律宾社会几乎每一个角落。美国一直将菲律宾当做其在亚大地区的坚实盟友，菲律宾特殊的地理和历史背景对美国亚太战略的施行发挥着不可小视的作用。

最初挑起这一轮南海争端的是《远东经济评论》杂志上刊登的一篇题为《马尼拉在南中国海问题上搞得一团糟》的文章，菲律宾反对派参议员们得到这篇文章后如获至宝，企图利用这个话题对阿罗约发动更大的攻势。前参议长德里隆曾引用菲驻日大使的话说，日本官员透露说美国对菲律宾与中国在南海展开友善合作感到"很恼火"，因为"菲律宾是美国和中国在（亚太）地区争夺主导权的代理人战争中的一部分，菲中在南海的合作表明菲有意向中国倾斜"。　

近日，美国右翼智库传统基金会亚洲研究中心主任沃尔特洛门发表了题为《菲律宾脱轨了》的文章，公然把中国向菲提供官方贷款与南海问题相联系，暗中指责阿罗约为获得高额贷款并从中获利而与中国签署在南海进行合作的海洋地震考察协议。洛门警告说，"菲律宾的政治正在脱离（传统的亲美）轨道"，"美国在太平洋地区历史存在的安全的一个支柱可能被出卖"，"中国可能取代美国在菲地位"，还建议美国政府对此要表示"严重关注"。　

如果说一个月前阿罗约政府因在南海问题上采取与中国"拉开距离"的做法有配合美国诉求之意，那么菲律宾当局最近的态度转变是否会促使美国策动新一轮"攻势"还尚不可知，这场以克洛马闹剧开始的南中国海摩擦还要经历多少闹剧才能最终落幕，还需拭目以待 。