其实，马政权早就有意清理整肃扁家军在外交系统中的悍将。实际上，陈水扁上台八年来，尽管苦于民进党缺乏外交人才，从外交部到驻外人员，都不得不继续使用过去国民党体系培养出来的蓝色外交人员，但派驻重要国家的代表，却不管其人是否外交专业出身，都陆续派出民进党人或台独人士出任，如美国的吴钊燮，日本的许世楷，意大利的郑欣，德国的尤清，巴林的张旭成，新加坡的郭时南，斐济的尤哈尼，欧盟的高英茂等。马英九在“3·22”大选中当选总统后，陈水扁仍要安插二十多名自己人出任驻外代表，如李南阳之于爱尔兰，赵麟之于斯威士兰等。

这些台独悍将留在外交系统重要位置，肯定不利于马英九对外政策的贯彻落实，但又苦于没有撤换他们的借口。正在此时，民进党立委发起攻击国民党籍政务官及立委的国藉及绿卡战役，意图进一步打击马英九的声望。

此举正如民进党籍立委管碧玲控告马英九的特支费案，却反过来令到自己的丈夫许阳明被检控利用特支费贪污那样，不啻是“搬起石头打自己的脚”，让马政权逮住了反击的机会，由外交部发布新闻稿，公布了陈水扁所任命的四名独派外交官，拥有双重国籍或外国居留权，其中就包括了许世楷。马政权这一招，除了是“以子之矛攻子之盾”，消解民进党的绿卡攻势之外，也是要藉此迫逼这些独派人士按民进党人自己的标准，自动辞职。

恰在此时，发生了“联合号”海钓船在钓台海域遭日本海巡舰撞沉事件。而据报导，台湾海巡署本已进入钓鱼台海域救援“联合号”的海巡艇之所以突然撤离，就是源自许世楷的“日本反应报告”。很明显，马政权以召回许世楷的方式作危机处理，是一箭多雕之举：一是要“连消带打”，反击民进党人对海巡署撤出钓鱼岛海域事态的攻击，以转移斗争视线；二是正如前述，在公布许世楷拥有日本居留权的基础上，再踩上“谎报军情”的一脚，并将“报告要求海巡署撤艇”与“日本居留权”挂联起来，暗示真正卖国的是许世楷，既痛快地反击了绿卡风波，又置许世楷于死地，为撤换他取得正当性；三是进而彰显了陈水扁所安插的外交官拥有外国居留权，在忠诚度缺乏方面的严重性，为迫逼同样拥有外国否留权甚至是双重国藉的扁家军张旭成、刘宽平、周叔夜等人预作舆论铺垫。

许世楷是蓝军恨之入骨的独派大将。据由全国台湾研究会副秘书长杨立宪主编、九州岛出版社出版的《台独组织与人物》一书所载，许世楷长期进行台独活动，曾任台独联盟主席。为此，他曾被国民党当局列入禁止入境黑名单。黑名单解除后，他返台湾定居，继续从事台独活动，起草《台湾共和国宪法草案》，并任台湾国民制宪运动委员会主任，也曾出任建国党主席。

在被陈水扁委任为驻日本代表后，虽然也曾做了一些实事如争取到台湾民众赴日旅行免签证等，但却也积极游说日本政府和国会制订“与台湾关系法”。这样的台独份子，对要推行传统的中华民国国家定位外交路线的马政权来说，有如一枚定时炸弹。因此，外交部在已宣布许世楷拥有日本居留权的基础上，以“联合号”事件名意义召回许世楷，等于是要迫使他自动辞职。这或许是马政权在此次“联合号”事件中，除了是改变世人对马英九“应变能力不强”的形象之外，最大的收获.