主持人:汶川大地震是继唐山大地震之后,发生于我国的一场最为严重的自然灾害,其波及面之广,涉及面影响之大,远超过以往,在这次抗震救灾中,我们最直接的感觉,就是这次救灾的反应速度上一个字“快”,不论是解放军、武警部队等各种兵种,第一时间开赴灾区,这些部队是怎么集结起来的?
张召忠:这次在第一时间的集结,外围的部队,主要是通过民航空运,有的是通过专机运送,像国家救援队,国家救援队基本上地震以后半小时集结完毕,然后到南苑座专机过去的,是空军的伊尔—76军用运输机。还有一些部队是先接到预先号令,就是让部队有一个预先的准备,然后人员集结,然后再搭乘运输专机,或乘民航提供的飞机前往灾区,这次南航、国航都提供了很多的飞机,负责运送兵员。
还有驻地附近的部队,比如武警机动师、成都军区的部队,他们属于在震区附近的驻扎的部队。这些部队在地震发生之后,部队指战员敏锐地意识到,灾情就是命令。这样,没等上面下达预先号令,就主动先做好各项准备工作。比如把有些救援物资装到车上,人员集结完毕,这时候就等待上级的命令。上级命令来了,马上就开往灾区。像成都军区某集团军许勇军长率领的部队,以及武警某机动师的参谋长王毅,他们的部队最快到达前线,都是采取这种办法。
主持人:这次救援我们出动了大批部队。请问这些部队救援中有哪些军种?
张召忠:这次救援过程中的军种,包括陆军的集团军,像成都军区的、北京军区的、济南军区的集团军,还有兰州军区和其他军区的一些集团军,都是正规的作战部队,是野战部队,正规的作战部队集中过去了,这是一支很重要的有生力量。海军主要是出动的陆战队,海军陆战队驻地在湛江,我多次去过这个部队。海军陆战队主要就是进行两栖作战,因为灾区有很多堰塞湖,有很多水路,陆战队具有野外生存、抢险救灾、特种作战的经验,他们携带50台大型机械设备是从湛江过去的,分乘火车和地面摩托化机动。还有空军的伞降部队,空军伞降部队在第一时间,12日当天地震完了以后,下午就集结完毕,第二天凌晨到了成都,6500人的伞降部队在那里待命。另外还有陆航部队,分散在各个集团军的陆航团部队。他们乘直升机运载物品,进行空降、机降。还有第二炮兵的工程安装部队。第二炮兵的工程安装部队,平时是搞一些工程技术的安装,我去过这个部队,技术力量非常雄厚,而且这次他们在抗震救灾中表现的非常非常专业。其他的就是武警部队。武警官兵,还有公安、消防部队,表现的都非常好。还有水电部队,在堰塞湖抢险当中,武警水电部队表现很突出。当然,还有大量的民兵预备役部队。
主持人:博客的一位网友想问张教授,在这次大地震,我们得到一个重要启示,无论国土面临突发灾难或战争,建立预警和应急的反应机制,对迅速开展有效灾后重建,把灾害降到了最低程度。我军在处理这类突发事件上是不是都有一个预案?
张召忠:首先,国家的救灾,国家有应急预案,有法律的界定,有应急处置机制。军队也建立了相应的应急预案机制。另外,军队有《军队抢险救灾条例》。这个《条例》界定了军队在参加抢险救灾过程中的隶属关系、指挥关系,比如说这次指挥关系很明确,虽然前往灾区的部队很多,都集中到那个地方去了,来自各个战区的部队也很多,但是,基本上是这样的:军队内部的部队,各军区集中到成都战区的部队,原则上归成都战区指挥,转隶关系。在那个地方,军队指挥设立了“军队抗震救灾指挥部”。军队设总指挥、副总指挥。另外,军队的抗震救灾也设立了领导小组。
当时国务院抗震救灾总指挥部下面设了五六个专业小组,第一个小组就是抢险救灾小组。这个小组是由总参谋部负责,成都军区及其他各个单位的部队都是成员单位,都服从抗震救灾指挥部的指挥。《军队抢险救灾条例》规定,军队参加地方抢险救灾应服从地方的统一领导,从指挥上面是比较清楚的。
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